По оценкам экспертов, для эффективной работы в портах Севморпути, помимо буксиров ледового класса Arc4, потребуется не менее 15 буксиров ледового класса Arc5 и 10 эскортных буксиров ледового класса Arc6.Основу грузопотока на Северном морском пути (СМП, Севморпуть) обеспечивают грузы с ресурсодобывающих проектов: нефть, нефтепродукты, СПГ, газоконденсат и уголь. По оценкам экспертов, для достижения целевых показателей по грузопотоку в общей сложности необходимо привлечение 160 судов, из которых в настоящее время в эксплуатации лишь чуть более 30. Для их эффективной и безопасной эксплуатации требуется создание развитой портовой инфраструктуры на всем протяжении СМП.
Всего вдоль Северного морского пути расположено более 70 крупных и мелких портов и перевалочных пунктов. Для обеспечения бесперебойной деятельности Севморпути все эти порты обеспечены собственным портофлотом. При этом планы по модернизации таких портов, как Певек, Лавна и пр., требуют строительства нового буксирного флота. С учетом специфики деятельности буксиры, работающие на СМП, преимущественно обладают высоким ледовым классом, за исключением незамерзающей акватории Мурманска.
Кроме того, для эксплуатации в арктических широтах к портофлоту необходимо применять технические решения, позволяющие соответствовать характеристике класса ФАУ «
Российский морской регистр судоходства» (РС) WINTERIZATION. А значит, такие суда должны быть обеспечены оборудованием, работа которого сертифицирована при низких температурах (–40, –50 оС, в зависимости от класса). Помимо этого, дополнительно требуется установка обогревов на воздухозаборники, пожарные краны, иллюминаторы и стеклоочистители в рулевой рубке, установка иллюминаторов с двойными стеклами в жилом блоке и пр.
Учитывая эти факторы, обновление буксирного флота с прицелом на Севморпуть — одна из основных тенденций российского судостроения в XXI веке.
По оценкам экспертов, общая потребность в буксирах в Российской Федерации составляет около 110 единиц, построить их необходимо до 2035 года. При этом одним из наиболее востребованных является буксир проекта NE025. Суда данного проекта имеют длину 29 м при ширине 10 м, ледовый класс Arc4 и предназначены для оказания помощи в тушении пожаров, доставки и развертывания средств ЛАРН без захода в нефтяное пятно, патрулирования акватории, буксировки несамоходных плавсредств, установки и снятия знаков плавучей и береговой судоходной обстановки, заводки и подъема якорей и пр.
Строительство пяти буксиров данного проекта по заказу Морспасслужбы уже ведется на мощностях АО «Окская судоверфь» в рамках плана развития инфраструктуры Севморпути на период до 2035 года и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в рамках федерального проекта «Северный морской путь». Их эксплуатация запланирована в портах Мурманск, Архангельск и Петропавловск-Камчатский. Перспективная же потребность в буксирах проекта NE025 оценивается еще в 15 единиц. Как следствие, данный проект может стать одним из наиболее серийных среди буксиров, строящихся в современной России.
При транспортировке грузов по Севморпути в портах прямо или косвенно задействовано в общей сложности 227 буксиров (под наблюдением РС), из которых: Мурманск — 32 буксира (средний возраст 26 лет), Архангельск — 40 буксиров (средний возраст 37 лет), Анадырь — 1 буксир (41 год), бухта Провидения — 1 буксир (39 лет), Петропавловск-Камчатский — 25 буксиров (средний возраст — 50 лет) и др.